陕西试点多式联运物流模式

记者从省经信委获悉，我省年底前在西安、咸阳两市展开试点，推动实施区域内铁路、公路、航空等多种运输方式的联合联通，以优化运输能力，整合运输资源，降低物流成本，减少物流环节，达到客运换乘零距离，货运无缝衔接，逐步形成现代物流一体化综合运输体系。

　　记者了解到，多式联运是国际物流行业的普遍做法，托运人只和多式联运经营人订立一份合同，只从多式联运经营人处取得一种多式联运单证，只向多式联运经营人按一种费率交纳运费，一票直达。这就避免了单一运输方式多程运输手续多、易出错的缺点，为货主确定运输成本和货物在途时间提供了方便。 西安具有港口腹地深、交通自然位置好、制造业企业多、年运输需求量大等优势，咸阳市铁路、公路、机场等交通设施较发达，客货物流量大，是整个西北的交通运输枢纽城市，具有开展多式联运的区位优势。

　　2009 年末，两市客运量 5.2亿人，占全省总量的 22% ，货运量3.69 亿吨，占全省总量的 13% ，具有建立多式联运体系的客观条件。结合天水—关中经济开发区物流规划的特点和需要，在这两地开展多式联运试点，对于推动全省现代物流业乃至经济社会发展具有重要意义。

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　　按照省经信委、省交通运输厅、西安铁路局、民航陕西安全监督管理局的部署，组织多式联运，将以政府引导，企业联盟，市场为先。西安物流园区将与产业聚集区相结合，利用计算中心组合出多式联运方案，实现一票通。多式联运企业通过编制综合运输方案，有计划根据市场需求运转；通过区域性的计算中心，进行运力平衡和多元化组合搭配，形成网络为支撑的多式联运信息体系，用信息化手段逐步推进多式联运物联网的发展。

　　目前，西安咸阳两市正以开展多式联运试点为契机，加快交通基础设施建设，建立西安物流园区，做好多式联运运力配置的组合搭配，建立统一的运输需求交易市场和公共运输信息平台，为供求双方提供运输的货种、 数量、 价格、 时间、 纳税、 货代、 海关等多方位的信息交换服务，合理配置运输资源，提供多式联运方案，缩短货物运输滞留时间，降低企业物流成本。

　　我省给予多式联运企业多项政策支持。比如，支持多式联运企业申报纳入物流企业营业税差额纳税试点范围；参与物流企业与制造企业联动的多式联运企业，其用电、用水、用气等价格与工业企业享受同等待遇多式联运物流模式

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